加强沼气建设  改善生态环境

______关于对我乡沼气建设的一点思考

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略决策 。建设社会主义新农村是顺应现代化建设规律的必然选择，是实现现代化建设目标的战略举措，是解决“三农 ”问题的有效载体 。去年以来，我们认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村，发展效益农业为目标，以沼气池和改圈、改厕、改厨为内容的“一池三改”户用沼气建设为主线，以推广农村沼气综合利用技术为手段，因地制宜推广应用沼气生态农业模式，着力改善农业、农村生态环境，提高农民生活质量，推进农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收，为农业和农村经济可持续发展提供有力的保障。本着构建和谐集义新农村的目标，我们对全乡沼气建设进行了一次全面深入的调查，供领导参考。

一、基本情况

（一）集义乡现状：

    集义乡位于清徐县城东部边界,北靠小店区,东临榆次区,南接太谷县,西连徐沟镇。地理位置优越,历史悠久,人杰地灵,地势平坦,水源丰富,土地肥沃,天蓝水清,环境优美,是清徐县无工业污染的一方净土.全乡总面积52.54平方公里,下辖20个行政自然村，共有7000余户农民，26533人，是清徐县的农业大乡，太原市的无公害蔬菜主产区。

（二）、集义乡沼气发展的现状及作用

    近两年来，我们对沼气建设不断强化工作措施，加强质量管理，加大投入力度，集义、小王两个试点村沼气建设得到较快发展，也带动了周边村沼气的建设，促进了生态农业发展，增加了农民收入，提高了农民生活质量。

1、沼气池建设得到较快发展。截止到今年底，全乡农村户用沼气池   个，其中：集义村   个，小王村   个，其他村   个。

2、农村沼气的发展，促进了生态农业的发展。去年以来，我们将沼气建设与生态农业紧密结合，积极开展“猪—沼—粮、猪—沼—果、菜”等多层次以沼气建设为纽带的生态家园建设，带动了生态养殖业和高效种植业的发展，收到了良好的生态、经济和社会效益，促进了生态农业的发展。

    3、农村沼气的发展，增加了农民收入。沼气建设，不仅解决了农民的生活用能源问题，还增加了农民收入。建一个8立方米的沼气池，包括三改配套（改水、改厕、改厨），一次性投入1600元左右，一般可使用20年，每年可为农民节约燃料费400—600元、节约电费100余元，用沼肥发展无公害农产品，可节约农药化肥开支200元，特别是以沼气为纽带的庭院经济的发展，可带动养殖业的发展，达到以沼促养的效果，总而言之，每年可为农户增收节支1000—3000元。

    4、农村沼气的发展，提升了农产品品质，提高了农产品市场竞争力。粪便经沼气厌氧发酵后成为无公害优质有机肥，可减少甚至免去化肥、农药用量，达到改善农产品品质、提高农产品的市场竞争力的作用。集义村是我乡无公害蔬菜主产区之一，农户以“猪—沼—粮、猪—沼—菜”模式发展沼气、种植蔬菜，蔬菜等各项农产品是名副其实的绿色食品，消费者赞不绝口，市场前景十分看好。

    5、农村沼气的发展，提高了农民生活质量。农村沼气建设实行三改（改水、改厨、改厕）配套后，彻底改变了农村几千年遗留下来的厕所、厨房、猪圈等脏、乱、差卫生死角，粪便、污水经过发酵，病菌、虫卵被清除，有效地降低了农村各种疾病的发病率，农家妇女也从烟熏火燎中解放出来，“不见炊烟起，只闻饭菜香”，广大农村实现了农业生产无公害化、家居温暖清洁化、庭院经济高效化，农民的生活质量有了很大的提高。据统计，目前我乡三改（改水、改厕、改厨）做得较好的农户已有500多户，特别是乡政府所在地集义村，随着300多农户使用沼气，已初步托起了集义生态农业的框架。

    二、集义乡沼气建设面临的困难和问题

    沼气的发展不仅解决了农村做饭的能源问题，还可解决部份照明、防寒保暖等能源，同时又节约了煤、电、气等能源，还为改善农村环境起到了很好的促进作用，但目前沼气建设过程中也还面临着一些困难和问题。

    1、沼气池建设资金筹措困难。国家每口8立方米的沼气池，建设扶持资金    多元，对经济条件较差的农户显得太少。2006年我乡规划沼气池    个，按照建一个8立方米的沼气池，包括三改配套（改水、改厕、改厨），投入1600元左右资金计算，全乡全年沼气池建设共需资金    万元，而2006年全乡沼气建设补助只有    万元，其余就靠农户自筹。资金筹措困难，资金来源渠道狭窄，客观上影响到了农民建池的积极性。

2、农村沼气池分散难管理。由于农村的农户住房分散，所建沼气池也非常分散，而技术人员少，难以上门服务和管理，政府利用扶助资金帮助建好了沼气池，但服务有时不能及时到位，以至于部分建好了的沼气池闲置，没有达到应有的效果。

   3、沼气建设与发展生产不相配。抓沼气池建设，往往是“就能源抓沼气”的思维模式，农村能源建设与发展种养业规模、改善生活条件、改善生态环境还没有有机地结合起来。

    4、后续服务跟不上。由于方方面面的原因，目前我乡沼气建设存在重建设、轻管理，技术服务不到位的现象。沼气零配件供应点仅集中在县、城区，全乡未建立一个完善的沼气零配件供应点，未能满足群众及时更换零配件的需求。

    5、专业技术人员不足。目前，全乡沼气建设快速发展，但技术人员培训速度滞后于沼气发展速度，基层服务组织力量薄弱，致使个别沼气池质量标准降低，配套设施不到位，影响其发挥应有效益。

    三、对抓好我乡沼气建设的建议

一要转变观念，提高认识。要克服传统思维的惯性，跳出就农村沼气抓农村沼气的思维模式，从建设社会主义新农村的高度，进一步确立沼气在全乡农村经济社会发展中的重要地位。
    二要制定规划，明确重点。各村都要制定相应的目标和规划，按照统筹协调、突出重点的原则，真正把目标落到实处。
    三要创新机制，加大投入。要坚持“谁投资谁受益”的原则，实施市场化运作，引导企业、社会和农民投入，逐步建立多层次、全方位、多渠道的投资机制。一是要以点带面，加强示范项目的建设和宣传；二是要积极争取国家对农村沼气建设的投入，充分发挥国家扶持资金的带动作用；三是要研究制定一些鼓励农村沼气项目建设的扶持政策，及时解决发展中的实际问题，激发农户和业主参与综合开发的积极性。在沼气发展建设过程中，提倡农户自筹为主，国家扶一点、政府补一点（以奖代补）、银行贷一点的办法解决资金问题。
    四要注重宣传，扩大影响。利用各种渠道加大宣传力度，逐步转变干部群众的思想观念，营造良好的发展环境，让全社会都来关心、支持沼气事业。
    五要狠抓管理，强化服务。一是要抓紧沼气工（技术员）队伍的培养，增加数量，提高质量；二是要抓紧专业施工队伍的确定与培养，增强服务意识，提高技术水平，保障建设质量；三是要建立健全融管理、技术服务、设备材料供应为一体的管理服务体系，探索一套符合实际的管理方法。